2019-11-20 第200回国会 参議院 本会議 第5号
米国は、自国のデジタル貿易ルールを世界標準化することで、最終的にデジタル分野における国際競争上の脅威とみなす中国の力をそぐことを狙っていると思われます。中国のデジタル戦略も米に劣りません。 米中の戦略に関し、総理の御認識をお聞かせください。 デジタル貿易のルール化が混沌としていたとき、安倍総理は六月のＧ20首脳会議で国際的なルール作りである大阪トラックを提唱されました。
米国は、自国のデジタル貿易ルールを世界標準化することで、最終的にデジタル分野における国際競争上の脅威とみなす中国の力をそぐことを狙っていると思われます。中国のデジタル戦略も米に劣りません。 米中の戦略に関し、総理の御認識をお聞かせください。 デジタル貿易のルール化が混沌としていたとき、安倍総理は六月のＧ20首脳会議で国際的なルール作りである大阪トラックを提唱されました。
そうした中で、ＡＰＩ仕様の標準化などをやっていきます場合に、世界標準化の動きと整合的なものにしていくことが重要だというのは御指摘のとおりだと考えております。御指摘のありましたオープンＩＤファウンデーションにおきましては、ＡＰＩ仕様に係ります認証技術に関します世界標準の策定を目指して、世界各国のＩＴ事業者やフィンテック企業等による検討が行われていると承知をしています。
成長戦略のために、マテリアルフローコスト会計、これを我が国は、ＩＳＯ１４０５１として世界標準化を取りました。これは非常に珍しいことなんですね。この世界国際標準化の働きかけを行って、取ったわけですが、マテリアルフローコスト会計の価値、意味、将来の価値ですね、こういったことを説明してください。
第三に、放射能汚染など深刻な環境破壊を内包する原発を非化石エネルギー源と位置づけ、高速増殖炉「もんじゅ」の再開強行とその商業化、次世代軽水炉の世界標準化や中小型炉の途上国へのトップセールスなど、エネルギー基本計画の見直しの一環として原発偏重を一層加速させる危険があるからであります。これは、再生可能エネルギーの爆発的な普及の障害ともなるものであり、賛成することはできません。
三点目は、世界標準化になじまないというか、そういうふうにやるべきではないと、そういう分野はどこになるのかなという。 取りあえず、以上三点、よろしくお願いしたいと思います。
ＩＳＯという形で企業の環境マネジメントシステムが言わば世界標準化しております。例えば、ヨーロッパで活動する民間企業はＩＳＯを取得していないと取引ができない場合があると、そういったこともありまして、日本企業はたくさんＩＳＯを取りました。日本企業は世界で一番ＩＳＯを取っている件数が多い状況でございます。現実はどうかというと、今は中国が、中国の企業がＩＳＯを一生懸命取っております。
しかしながら、近年、測量及び水路測量の基準に関しましては、世界標準化が進展するとともに、地球規模の測位システムの普及等の測位技術をめぐる国内及び国際の環境が大きく変化しつつあり、経緯度の測定についての基準を世界標準に適合させる必要があります。 このため、測量法及び水路業務法が規定する測量及び水路測量の基準のうち、経緯度の測定についての基準を、世界標準である世界測地系に変更する必要があります。
本法律案は、測量及び水路測量の基準の世界標準化の進展を踏まえ、測量及び水路測量における経緯度測定の基準を世界測地系に従ったものとする等の措置を講ずるものであります。 委員会におきましては、測量基準の世界測地系への移行の意義及びその普及促進策、同移行に伴う海の航行の安全及び国の安全保障への影響、測量行政の一元化等について質疑が行われましたが、その詳細は会議録によって御承知願います。
しかしながら、近年、測量及び水路測量の基準に関しては、世界標準化が進展するとともに、地球規模の測位システムの普及等の測位技術をめぐる国内及び国際の環境が大きく変化しつつあり、経緯度の測定についての基準を世界標準に適合させる必要がございます。 このため、測量法及び水路業務法が規定する測量及び水路測量の基準のうち、経緯度の測定についての基準を、世界標準である世界測地系に変更する必要がございます。
また、測量及び水路測量の世界標準化を踏まえた測量基準の確立、自動車損害賠償責任保険に係る政府再保険の廃止、倉庫業の参入規制の緩和、ＪＲの完全民営化、気象業務に関する民間能力の一層の活用など規制緩和に係る施策を積極的に進めてまいります。 以下、当面の諸施策について具体的に申し述べます。
また、測量及び水路測量の世界標準化を踏まえました測量基準の確立、自動車損害賠償責任保険に係る政府再保険の廃止、倉庫業の参入規制の緩和、ＪＲの完全民営化、気象業務に関する民間の能力の一層の活用など、規制緩和に係る施策を積極的に進めてまいります。 以下、当面の諸施策について具体的に申し上げさせていただきたいと存じます。
特に、次世代携帯電話では日本が世界標準化のリーダーシップをとってもらいたいと思います。過去、ファクシミリなどでは日本の基本開発が世界をリードして、これが標準化になっておりますが、そういう努力などをひとつお伺いしたいと思います。 次に、各事業者が国際競争に勝つためには長期的、国家的視野に立った先行投資をする体力が必要です。この資金確保について政府の政策はいかがでしょうか。
委託機関としては民間企業、大学または公的研究機関等が手を挙げることができるわけでございますから、情報化の時代、そしてなおかつグローバルな世界標準化の時代でもございます、そういった中、やはり日本国の一番大事な点は科学技術、情報通信の基盤は科学技術でございますから、科学技術創造立国としてもこういった提案型の研究、標準化を目指した提案というのは私は大変時宜を得たものだと、こういうふうに思うわけでございます
しかしながら、この推進体制についての不安が指摘されておりまして、ＩＴＳは、その規格の世界標準化というものをめぐって先進国間で激烈な戦いが既に展開されている。欧米では、国家プロジェクトとして一体的な支援体制が構築されているようであります。
ＩＳＯ、世界標準化機構ですが、そこでも大体こういう考え方。この測定器が間もなくＪＩＳ化されようとしております。そういうものを使うこと、これは私は、ある意味で大変、結構なことだし、また、それであってよろしい、こんなぐあいに思っております。